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Las claves para entender la crisis política en Brasil

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AFP

El pasado martes 29 de marzo se desataron una serie de hechos inéditos en la historia reciente de Brasil. El Presidente Jair Bolsonaro solicitó la renuncia a seis miembros de su gabinete: al Jefe de Gabinete, al Secretario de Gobierno, al Abogado General de la Unión y a tres ministros, entre ellos al Canciller Ernesto Araújo y al Ministro de Defensa, Fernando Azevedo e Silva, dos figuras claves del gobierno bolsonarista.[1] Al día siguiente, tras desacuerdos con la dirección política del mandatario, renunciaron en simultáneo los Comandantes del Ejército, de la Marina y de la Aviación, la primera dimisión de toda la cúpula militar en la historia de Brasil.[2]

Todo esto sucedió apenas dos semanas después de que Bolsonaro cambiara a su Ministro de Salud por cuarta vez en un año.[3] El presidente había logrado evitar el impeachment (juicio político) durante el último año gracias al apoyo del Centrão, una alianza de partidos de centro y conservadores, pero a raíz de un desencuentro sobre el reemplazo para el Ministerio de la Salud, el Presidente de la Cámara de Diputados Arthur Lira amenazó con avalar el impeachment el pasado 24 de marzo.[4] ¿Qué explica este reciente recrudecimiento de la política brasileña?

Resulta imposible abordar la crisis política del gobierno de Bolsonaro sin hacer mención a su caótica gestión del COVID-19, que ha convertido a Brasil en un epicentro de la pandemia. El gigante sudamericano es el tercer país con más contagios, con más de 60 mil casos diarios a lo largo del mes de marzo, y el segundo con más fallecimientos, con una cifra que supera las 348 mil muertes.[5] La suba de casos que sacudió al país en 2021 se explica por el surgimiento de una nueva mutación del virus en el estado de Amazonas, la variante P1, que provocó el colapso de los centros de salud en la ciudad de Manaos, quedándose sin oxígeno.[6]

El estado crítico que ha alcanzado la pandemia de COVID-19 en Brasil se explica, en gran medida, por los dichos y las acciones negacionistas que ha tenido Bolsonaro al inicio de la pandemia. En marzo de 2020, a pocas semanas de que el virus llegase al país, el presidente afirmaba que el virus estaba “sobredimensionado”, que era una “fantasía de los medios” y que si se contagiaba, “nada sentiría o, a lo sumo, sería afligido por una gripecita o un pequeño resfrío”.[7] Asimismo, participó de actos multitudinarios, sin utilizar tapabocas y dando besos y abrazos.[8]

Bolsonaro no siguió las recomendaciones de la comunidad científica y se opuso a las cuarentenas. No obstante, los gobiernos de 20 de 26 estados de Brasil decidieron hacer cuarentenas no obligatorias, generando desacuerdos con el gobierno federal. Esto impidió que hubiera una política de salud coherente y uniforme en el país, que facilitara el cumplimiento de los protocolos sanitarios por parte de la población así como las negociaciones por la vacuna.

Por si todo esto fuera poco, entre setiembre y enero el gobierno federal distribuyó 420 mil dosis de hidroxicloroquina para tratar a pacientes con COVID-19, un medicamento antimalárico que no está probado que sirva para este coronavirus, mientras rechazaba una oferta de 70 millones de dosis de la vacuna Pfizer-BioNTech.[9]

En marzo de este año, ante una escalada de casos provocados por la cepa P1, Bolsonaro continuó criticando las medidas restrictivas y amenazando a los gobiernos y alcaldes con impedir el cumplimiento de sus medidas e incluso con dar golpes de Estado[10]. Cuando el Distrito Federal, Bahía y Río Grande do Sul adoptaron medidas de reducción de movilidad, el presidente envió una acción de inconstitucionalidad contra sus decretos, que luego fue rechazada por el Supremo Tribunal Federal (STF), el equivalente brasileño de la Suprema Corte de Justicia. [11]

Esto ha llevado a que se multipliquen los pedidos de impeachment en los últimos meses.[12] Por su parte, Bolsonaro ha continuado su proceso de militarización del gobierno civil brasileño, nombrando militares activos y retirados a altos cargos como Jefe de Gabinete, Ministro de Salud, Ministro de Energía y Minería y a la Presidencia de Petrobras.[13] Sumado a su admiración por la dictadura brasileña de 1964 a 1985, estas acciones han generado especulaciones de la posibilidad de un autogolpe en Brasil, un escenario que resulta poco probable desde la renuncia de los tres comandantes de las Fuerzas Armadas el 31 de marzo.[14]

Como consecuencia de todo esto, el gobierno de Bolsonaro tiene una desaprobación del 59%[15] y un 44% atribuyen al presidente la responsabilidad por la actual crisis del COVID-19.[16] En este contexto, dos fallos del STF de marzo suponen un punto de inflexión en los procesos judiciales de la operación Lava Jato y, en consecuencia, de las reglas de juego de la política brasileña.

Por un lado, el juez Edson Fachin falló que el Tribunal Federal de Curitiba que condenó al expresidente Luis Inácio Lula Da Silva no tenía competencia para actuar en ese caso, que deberá ser juzgado en la Justicia Federal del Distrito Federal, en Brasilia.[17] En efecto, esto anula las condenas contra Lula, liberándolo y habilitándolo a presentarse como candidato presidencial en 2022. Por otro lado, la segunda sala del STF acaba de declarar que el juez Sergio Moro actuó con parcialidad en el caso contra Lula, una decisión que en efecto inocenta al expresidente en el caso de Lava Jato.[18] Es probable que este fallo también conduzca a la anulación de condenas de otros políticos vinculados a la operación, como Eduardo Cunha, el líder de la Cámara de Diputados que inició el impeachment contra la presidenta Dilma Rousseff en 2016.

La pandemia, la caótica gestión del presidente Jair Bolsonaro y los volátiles fallos sobre la causa del Lava Jato han generado una grave crisis política en nuestro país vecino. Si las tendencias actuales se mantienen, Bolsonaro perderá las elecciones de 2022 y el expresidente Lula volverá al poder, reafirmando la naturaleza pendular que ha caracterizado la política brasileña desde hace décadas.


[1] https://www.canalrural.com.br/agronegocio/troca-de-ministros/

[2] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-56585355

[3] https://www.elobservador.com.uy/nota/bolsonaro-bajo-a-eduardo-pazuello-y-cambiara-de-ministro-de-salud-por-cuarta-vez-en-un-ano-2021315203516

[4] https://www.europapress.es/internacional/noticia-presidente-camara-diputados-brasil-amenaza-avalar-impeachment-contra-bolsonaro-20210201120904.html

[5] https://ourworldindata.org/explorers/coronavirus-data-explorer?zoomToSelection=true&time=405..latest&pickerSort=asc&pickerMetric=location&Metric=Confirmed+cases&Interval=7-day+rolling+average&Relative+to+Population=false&Align+outbreaks=false&country=~BRA

[6] https://www.dw.com/en/brazils-jair-bolsonaro-under-pressure-over-coronavirus-policy/a-56941250

[7] https://www .youtube.com/watch?v=T_kl-EMGkOw

[8] https://www.youtube.com/watch?v=GlC2empuaB4

[9] https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/2021/03/07/erro-de-gestao-atrasou-70-milhoes-de-doses-da-pfizer-ao-brasil

[10] https://www.poder360.com.br/governo/bolsonaro-ameaca-agir-contra-restricoes-de-governadores-e-prefeitos/

[11] https://www.cnnbrasil.com.br/politica/2021/03/23/marco-aurelio-nega-acao-de-bolsonaro-contra-estados

[12] https://www.correiobraziliense.com.br/politica/2021/04/4916356-pedidos-de-impeachment-contra-bolsonaro-se-multiplicam-na-gestao-lira.html

[13] https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-56276161

[14] https://www.bbc.com/portuguese/internacional-56640395

[15] https://www.poder360.com.br/poderdata/rejeicao-ao-governo-segue-em-alta-mas-1-3-dos-eleitores-apoiam-bolsonaro/

[16] https://www.poder360.com.br/poderdata/44-atribuem-responsabilidade-pela-atual-crise-do-coronavirus-a-bolsonaro/

[17] http://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=461870&ori=1

[18] http://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=462854&ori=1


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